全面把握教育的政治属性人民属性战略属性的内在逻辑

　　█蒲文彬 夏 燕

　　习近平总书记在2024年9月10日的全国教育大会上指出，建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑，必须朝着既定目标扎实推进。习近平总书记的重要讲话明确地指出了，具有中国特色的社会主义教育强国发展道路具有深刻的政治属性、人民属性和战略属性。

　　2025年1月19日，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》(简称《规划纲要》)，进一步贯彻和落实习近平总书记关于全国教育大会的重要讲话精神。《规划纲要》在总体要求中再次明确指出，要旗帜鲜明地坚持社会主义办学方向，全面把握教育的政治属性、人民属性和战略属性。只有全面深刻理解和准确把握教育的三大属性，才能更好地贯彻和落实习近平总书记关于教育的重要论述，才能更好地深入推进具有中国特色的社会主义强国发展道路的建设步伐。因而，对于教育属性的理解不仅具有重要的理论意义和实践价值，同时也有助于深入理解教育属性产生的内在逻辑和内生基础。

　　一、全面把握教育的政治属性

　　教育首先是要回答和解决培养什么样的人这个最根本和最首要的核心问题。古人云：“得贤杰而天下治，失贤杰而天下乱。”我们从历史和现实的发展历程中可以看出，凡是国家、政党和社会，要想实现其稳定治理的政治目的，维护其企盼的实现社会稳定的政治目标，都是要通过教育的培育和发展来实现其政治愿望和政治目的的。我们是中国共产党领导的社会主义国家，国家的性质和特色决定了我们的教育目标，就是要把培养社会主义建设者和接班人作为我们的首要目标和根本任务。只有不断地培养出能够为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用、能用和可用之才，才能真正落实我们教育发展的初衷及其所肩负的历史使命。基于此，我们必须要旗帜鲜明地说清楚和讲明白的，这就是我们必须坚守的政治立场和政治原则。反过来，正如习近平总书记指出的，“我们的教育绝不能培养出社会主义的破坏者和掘墓人，决不能培养出一些‘长着中国脸，不是中国心，没有中国情，缺少中国味’的人！那将是教育的失败，教育的失败是一种根本性失败。我们绝不能犯这种历史性错误！这是推进教育现代化、建设教育强国必须把握的大是大非问题，没有什么可隐晦、可商榷、可含糊的。”为此，我们只有全面把握教育的政治属性，坚持做到全员育人、全过程育人、全方位育人，牢牢抓住立德树人这个根本任务不放松，不断培养出一代又一代具有坚定信仰的社会主义建设者和接班人，才能为建设社会主义教育强国目标夯实人才基础，这就是我们教育所必须要全面把握和坚守的政治属性。

　　二、全面把握教育的人民属性

　　中国共产党是马克思主义理论武装起来的最能代表最广大人民群众根本利益的执政党，始终坚持以人民为中心的服务宗旨和原则。教育的人民属性是由中国共产党执政为民的宗旨和原则所决定的，中国共产党把立志于办好为人民满意的教育作为执政的初心和使命。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，人民对美好生活的向往就是我们共产党人的奋斗目标，要办好人民满意的教育，就是要解决好教育发展不平衡不充分的问题。要坚持以人民为中心，就是要不断解决和提升教育公共服务的普惠性、可及性以及便捷性问题。就中国教育目前发展的情况来看，就是要通过逐步缩小城乡之间、区域之间、校际之间、群体之间的差距来弥补教育发展的不公平性和不平衡性问题。要通过不断地教育改革和创新，让教育改革发展成果，能更多更公平地惠及全体人民。要努力通过优化区域教育资源配置和布局，协调东中西部教育资源不匹配不均衡的发展的问题。要着力推动义务教育优质均衡发展，要能让每一个孩子都能接受到公平的受教育机会。同时要充分利用数字资源的特有优势，进一步深入实施和推进国家教育数字化战略，着力扩大优质教育资源受益面，努力提升终身学习公共服务水平，能让每一个人都能充分享受到受教育的机会。只有这样才能充分体现中国共产党执政为民的宗旨和原则，才能充分体现教育的人民属性，才能为整个社会的发展和进步创设公平的发展环境和竞争平台，才能为一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的不断涌现创造条件，才能为全面诠释和注解教育的人民属性赋能加持。

　　三、全面把握教育的战略属性

　　习近平总书记多次高屋建瓴地指出，要优先发展教育事业。纵观人类发展的历史，教育兴则国家兴，教育强则国家强。通过对世界各国强盛原因的分析可知，凡是能走上世界强国之林的国家，无一不是通过教育强国之路而逐渐发展和发达起来的。历史发展的经验已经充分证明，教育的基础性、先导性和战略性已经成为促进社会发展和进步的一条重要的社会发展规律。习近平总书记明确指出：“建设教育强国，是全面建设社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。”因而，要站在历史发展的战略高度和未来发展的历史趋势来看待教育的战略属性，来全面审视全面把握教育战略属性的战略意义。只有坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，着力加强社会主义核心价值观，教育引导学生树立坚定的理想信念，矢志不渝地把青春和热血奉献给祖国和人民，才能为教育强国夯实人才基础。与此同时，我们要立足教育强国建设实际需要，强教必先强师，要大力弘扬和营造尊师重教的社会风尚和社会氛围，着力提高教师的政治地位、社会地位和职业地位，使教师这个职业成为最受社会尊重的职业之一，才能促进和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期执教、终身从教，才能为中国特色社会主义教育强国目标的实现锻造人才平台，才能助推强国教育目标的早日实现。为此，我们要从这样的战略高度来认识和理解教育的战略属性和战略地位。

　　总而言之，我们要始终站在深入推进中国式现代化教育强国发展道路的战略高度，来全面审视和把握教育的政治属性、人民属性和战略属性。只有弄清楚其产生的内生基础和内在逻辑，才能从教育的内生属性上来思考和谋划教育工作，才能精准科学有效地了解和把握教育的发展规律。为此才能科学推进中国教育的高质量发展步伐，才能为建成教育强国目标夯实基础，才能充分彰显中国式教育强国发展道路的生机和活力。

　　课题来源：该文系贵州省教育厅全省哲学社会科学研究专项(全国教育大会精神研究)【2024】阶段性研究成果。

　　(蒲文彬 系贵州师范大学瑞士研究中心副主任，经济学博士，教授，硕士生导师；夏燕系 贵州师范大学传媒学院教师，美学硕士，教授，硕士生导师)

一审：周中英

二审：柴　睿

三审：张天明