铜仁交通执法人：立足“三度”办好“三事”

　　多彩贵州网讯(通讯员 庹蕾)“喂，冯女士，你好！你请行管部门帮你协调解决的报名费退款一事，经我们与驾校沟通协调，他们已同意退款给你，现请你记个号码，及时联系办理退款事宜。”这是铜仁市交通执法人员电话办公，为因工作调动的驾培学员解决退回驾培报名费难题的场景。

　　无独有偶。近日，一乘客在乘坐出租车时，把装有4000元现金的袋子落在了出租车上，后经市交通运输执法支队“一线执法争先锋”党员示范岗与碧江交通执法大队执法人员、爱心出租车驾驶员的全力帮助，失主丢失现金全部寻回。这两起充满“温情”的事例，在这个寒冷的深秋为群众点燃了一把“温暖”之火。

　　其实，类似“温情”事例，在铜仁市交通运输执法部门时常发生。以上两起，仅仅是开展“我为群众办实事”实践活动中的一个小小缩影而已。

　　近年来，在机构改革中新组建的铜仁市交通运输执法部门，围绕“我为群众办实事”实践活动，立足“普法有广度、执法有力度、服务有温度”，迈开步子、俯下身子、甩开膀子，着力为群众疏堵点、解难点、除痛点，用心用情用力办好了群众的“操心事、烦心事、揪心事”，增强了群众的幸福感、获得感、安全感。

　　立足“普法有广度”，办好群众“操心事”

　　交通运输执法是点多、线长、面广，涉及到的人、事和企业也多，遇到的涉法问题也随之增多。全市交通执法部门压紧压实“谁执法谁普法”责任，创新创优普法途径，突出关键少数、主攻重点对象、贴近基层群众、办好民生实事，切实做到全覆盖、无盲区，让学法普法既有深度更有广度。

　　如每到秋收季节，一些居住在国省干道、县乡公路边的群众，因晒秋粮需要很宽的地方，于是国省干道、县乡公路就成为了部分群众选择晒粮的好地方。但是他们这样做，就会带来严重的道路交通安全隐患，也极容易引发矛盾纠纷。交通运输执法人员在进行公路巡查时，发现此情此景，便会耐心向群众宣传普及《公路法》的相关知识；遇到不理解、支持、配合的情况时，往往也是一边普法一边采取“柔性式”执法、“说理式”执法，从而积极引导群众学法、懂法、守法，把潜在的道路交通安全隐患消灭在了萌芽状态。

　　还如交通执法人员在打击非法营运时，也会遇到不支持、不理解的情形，执法人员除了对驾驶人员进行重点普法外，也对选乘“黑车”的群众进行普法，并结合现实生活中发生的案例，让他们明白乘坐“黑车”的生命财产安全风险。群众从开始查车认为影响他们行程而心生怨言，经普法认识到高度的潜在安全风险时的支持，再到后来执法人员调配合法车辆运输他们到目的地时的笑脸，这由“怨言”转化到“支持”“笑脸”的一个过程，就是实打实在为“群众办实事”。

　　“我女儿在读大学，在网上看到外地有女大学生坐黑车被害的新闻时，我这心里很是担忧，一家人都为她操心，担心她也去作黑车，我是时常电话提醒她。经你们这次的普法宣传，我学到了很多从未了解的法律知识，我已把你们这些宣传资料拍下来，发给我女儿让她也好好学习学习，少让家人为她操点心。”这是今年市交通执法人员在普法宣传时，现场一群众掏心窝子所说的话。

　　立足“执法有力度”，办好群众“烦心事”

　　或许，在一些人看来交通运输部门执法就是为了处罚。在面对那些具有重大安全生产事故隐患、属于严重违法违规经营的情形时，交通执法部门确实是为国为民履职尽责，重处重罚。但在面对一些轻微的、没有造成后果经教育整改及时消除隐患的，执法人员往往都是把握好“尺度”与“力度”，符合“首违不罚”情形的，一律不罚；通过现场执法+普法，在违法企业、从业人员认识到错误并立即改正的，都是现场责令整改+普法教育“柔性”处理。

　　如在主城区的城市客运方面，市县两级交通执法部门在开展公交、出租车专项整治行动中，大部分都是通过现场指出问题，并立即责令整改，再普法教育放行；只有在针对那些屡犯不改的驾驶员和存在严重安全隐患的问题时，采取“硬性”措施实施处理。

　　尤其是在今年在对火车站外及周边开展专项整治行动中，执法人员在对违规、非法运输旅客行为进行打击时，也了解到一些合法合规经营驾驶员、转乘群众心中的“烦心事”：希望在火车站外有一个供出租车停放车辆的指定场所，既方便驾驶员上下旅客停放车辆，也解决出站绕行一大圈的麻烦，更便于转乘群众选乘合法车辆。执法人员及时将他们的“烦心事”上报支队，市交通部门高度重视此事，积极协调各方着手解决实际问题，很快就争取到火车站广场右侧一块原用于收费的社会停车场，并挤出资金进行改造，供出租车免费停车候客。还在此处设置了“一线执法争先锋”党员示范岗，专门为转乘群众、出租车驾驶员提供服务和负责在火车站周边“打非治违”。

　　立足“服务有温度”，办好群众“揪心事”

　　铜仁交通运输执法部门把“执法既有力度更有温度”作为行政执法的一项要求，推广“普法式执法”“柔性式执法”“说理式执法”等具有“温度”的执法服务，让服务对象感受到铁面无私执法外那份浓浓的“温暖”之情。

　　如每遇中、高考时，全市交通执法部门的执法人员都采取“执法+服务”的方式，到各考点及时调配、指挥运输车辆参与“爱心送考”行动，确保每位考生顺利参考，解决家长的“揪心事”；今年旅游期间，交通运输执法部门及时组织公交、出租、旅游客运从业人员进行培训，选派综合素质好的驾驶员为会议、古城的游客提供优质服务，执法人员亲自驻守各乘车点参与全程服务，确保参会嘉宾、游客顺利往返古城，解决了人民群众出行的“揪心事”。

　　企业的“揪心事”也不少，但交通执法部门从未忽视。例如：今年下半年，在接到投诉有关维修、驾培企业违规经营、扰乱市场的信访件后，领导亲自过问、督办、协调解决。经过深入调查核实后，责成属地交通执法部门对1家维修企业予以停业整顿处罚，1家驾培企业予以限期整改，同时还亲自主持召开协调会议解决1家企业“购买学时卡”难题。困扰合法经营企业的“揪心事”，在交通执法部门的“温暖”之举下一桩桩得以破解。

　　铜仁交通运输执法部门还力求通过“放管服”，让广大人民群众共享改革红利。在执法中，执法人员了解到各区县广大群众在报考从业资格时，要到铜仁市主城区参加培训、考试，这就会对各区县拟报考从业资格证人员增加报考时间、费用等成本。于是，通过多方协调，服务模式由报考人员“上门报考”升级为“送考到家”，鼓励各区县具备从业资格培训企业备案培训业务，交通运输部门的监考人员从“坐等监考”转化到“跑步轮考”，定期或不定期深入各区县组织考试。此举深得广大从业人员和培训机构的高度赞誉。

　　“为群众办实事”只有起点没有终点。如今的铜仁市交通运输执法部门，在梵天净土这片热土上，正不断密切同人民群众的血肉联系，不断强化执法为民情怀，持续把党史学习教育成果转化为群众办实事、干好事的具体行动中。

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