在人才交流大会场外时常可见到某些中介机构拉人填表登记的现象，他们声称免费为求职者提供服务，但其实不然。一些上当受骗过的求职者反映，登记后，中介机构会用电话向登记者索要不低的费用。

　　还有些中介机构对入库信息不甄别真伪，不定期更换，提供的信息很多是过期无效的。有的招聘单位已经完成了招聘，中介机构却仍把招聘信息提供给求职者;有的求职者已经找到了工作，甚至已经出国，却仍被推荐给招聘单位。无效的信息就是中介机构的伪劣产品，这是导致人才市场成功率低的一个重要原因。

　　9.有的用人单位为了增加对求职者的吸引力，招聘信息夸大其词，或者夸大招聘人数，或者夸大条件待遇，或者抬高对求职者要求等。有的求职者反映，他们去招聘单位后发现那里的条件并没有说的那么好，一些承诺不能兑现。在曾被国家工商总局列为“反面教材”的十件违法广告典型案例中，就有一件是人才招聘广告。一家中介机构的负责人认为，招聘信息的虚夸以中小公司为多，大公司自身条件不错，用不着虚张声势。这种虚夸的信息往往会误导求职者，使他们难以做出正确的抉择。

　　10. 用人单位对新职工可以有一段时间试用期，试用期间的职工待遇很低，工作却很卖力。于是，有些用人单位钻政策空子，频繁地去人才市场招聘新职工，经常地使用试用期间的职工。稍加留意，便会在人才市场上发现一些单位熟悉的招牌和招聘者熟悉的面孔。一个曾被这类单位试用过的人说，他在工作期间无缘见到单位领导，却在人才市场上经常见到。一位曾长期负责人才招聘管理工作的同志说，约有1/5的求职者和1/4的招聘单位是市场的常客。

　　11. 用人单位参加人才交流大会和去中介机构办理招聘卡必须出具营业执照的复印件。但是，有的单位却持其他单位的营业执照复印件参加交流会，借用其他单位的招聘卡查询人才信息。北京海淀人才市场负责人说，他们市场就曾发现过招聘卡借用的现象，一般单位的招聘卡都是由固定的专人来查询，而有的单位招聘卡却多次由不同的人来查询。假冒招聘单位大多是正在筹备而没有营业执照的公司和“三无”公司，他们对求职者不负责任，甚至诈骗、坑害求职者。上面那个骗取应聘者十几万元的公司就是持假执照参加交流大会的。

　　12. 人才市场流动应公平竞争，但有些求职者违背市场原则，钻招聘单位人事制度不健全、不完善的空子，通过不正当手段让招聘单位内定招聘名额，从而使人才招聘流于形式。还有的求职者剽窃原单位的技术和机密，增加自身筹码，用出卖技术机密来换取应聘职位。

　　13. 没有人才中介资质，却帮招聘会的主办方在“后台”拉单位前来设摊，它们不注重进场单位的质量，只在乎从其中赚取回扣。据悉，上海市人事部门曾会同工商部门对这种“线人”(实即黑中介)进行过严打。有关人士明确表示，一经查证，情节严重的人员可被定为商业贿赂罪，移交司法部门处理。而且，上海市还提高了人才市场的市场准入门槛：要想在下一年举办人才招聘会，上一年就必须申报计划。上海市人事局曾下发过关于申报举办人才招聘会的通知，通知提出申报人才招聘会的五个必备条件：(1)专营人才业务，持有《上海市人才中介服务许可证》; (2)注册资金在50万元以上(含50万元);(3)具有10名以上专职工作人员; (4)申报的前一年度年检合格;(5)机构资质信誉优良。

　　14. 有关专家认为，人才中介机构要想真正赢得求职者的普遍青睐，首先必须做好、做足诚信文章，通过严格职业资格准入制度等措施，来提高人才中介人员的素质，以规范化的服务去赢得市场。其次，专业细分是发展方向，即举办小而精的专场招聘会，使岗位和求职者更加匹配，从而提高成功率。另一方面，人才中介机构的竞争力应该通过不断开发服务产品来获得。

　　15. 近年来，随着市场经济体系的不断发展和完善，人才市场空前活跃，呈现出多样性。由政府人事部门以外的其他行业主管部门、全民所有制企事业单位、社会团体、集体企业、民营企业、股份制企业以及个人等开办的人才中介机构的出现，对人才市场产生了深刻影响。目前，人们对非政府人才中介机构，特别是对民营人才中介机构的地位和作用的认识还很不一致，有不少争议，但大多数人都认为，它们促进了人才流动，在人才市场中占有重要的地位，在政府有关部门的正确引导和严格监管下，将发挥其应有的作用。

　　民营人才中介机构是人才市场体系的重要组成部分。它的出现促进了人才交流中介服务的产业化;它与其他性质的人才中介机构之间的竞争，促进了我国人才中介机构的自我完善;它还促进了人才信息网的建设和完善。

　　三、申论要求

　　1. 请你根据给定资料，对招聘单位做假的行为进行归纳说明。要求：归纳准确，说明周全，条理清晰，语言通畅。字数不超过400字。(35分)

　　2.就给定资料所反映的人才市场存在的“假”(求职者的假、中介机构的假和招聘单位的假)的问题，选取一个角度，自拟标题，写一篇不少于1000字的议论文。要求：紧扣材料，有解决问题的措施;中心明确，内容充实，结构严谨，层次分明;论述深刻，有说服力。(65分)

　　1.请你根据给定资料，对招聘单位做假的行为进行归纳说明。要求：归纳准确，说明周全，条理清晰，语言通畅。字数不超过400字。(35分)