学校应树立大安全管理观

　　《意见》提出，中小学校要制定防治学生欺凌和暴力工作制度。

　　武汉大学教育学院院长程斯辉指出，学校要制定完整严密的安全管理制度，应设置学校安全管理办公室之类的专门机构，也应配置专职人员，形成专职兼职相结合的学校安全管理队伍。同时，还要有专门的工具配置、设施建设，使学生欺凌和暴力问题能够及时预警、及时预防、及时处置。

　　《意见》提出，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。

　　程斯辉指出，当下一些学校的安全管理，存在“头疼医头、脚疼医脚”“临时抱佛脚”等现象。他建议，树立学校大安全管理观，把保证学校安全视为“头等大事”，同时坚持全过程掌控：事前抓预防，事中抓坚持，事后抓处置。

　　重视家长、社区以及社会力量

　　《意见》提出，引导广大家长尽量多安排时间与孩子相处交流。

　　南京师范大学心理健康教育咨询中心咨询师裴涛说：“家长要从源头上防治孩子欺凌暴力行为的养成。父母是孩子模仿学习的第一对象，不少施暴学生就来自于暴力家庭。因此，家长首先要树立对欺凌暴力的正确认知，掌握合理的应对方法，成为孩子合格的榜样。”

　　《意见》提出，建立学校、家庭、社区、公安、司法、媒体等各方面沟通协作机制。

　　程斯辉说，要重视家长、社区以及社会的力量，调动一切积极因素参与学校安全管理，参与平安校园建设。要将学校安全管理置于国家、社会以及社区安全管理的大体系进行谋划、开展工作，使学校安全管理赢得良好外部环境，同时又为社会、社区安全作出贡献，形成学校安全与社区、社会安全之间的良性循环。

　　上海政法学院刑事司法学院教授姚建龙也认为，保护未成年学生是全社会的共同责任，而非学校一家之责。“只有包括学生、家长在内的各相关部门与主体的共同参与，通力协作，才能有效防治学生欺凌和暴力这一世界难题，而这也正是《意见》的‘良苦用心’与核心内容。”（记者 晋浩天）