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(十一)国家粮油信息监测,由于农业结构调整和产量的降低,我国粮食已经连续3年产不足需,今年继续呈现降低趋势,市场供求关系正由过去的供大于求向供求基本平衡转化。在此过程中,市场价格发生波动属于正常现象。农业部部长杜青林表示,中国近期出现的粮价上涨现象不是因为短缺,而是正常的市场调节。他说。这一轮粮价上涨只增长10%到20%,是正常的波动范围。中国的粮价已经连续6年负增长,近期的粮价是恢复性增长。
(十二)粮油价格上涨反映的是供求关系变化。专家分析,导致粮食价格上涨的原因主要有三:
一是粮食减产。从1995年开始,我国连续年粮食丰收,出现了阶段性供过于求的局面。近年来耕地面积不断减少,并逐年减产,今年更是出现了三大谷物(小麦、粗粮、稻谷)同时减产的局面。专家预测今年粮食总产量再度减产已成定局。
二是国家退耕还林还草、家业种植结构调整等因素的影响,加之自然灾害等原因,导致粮食产量逐年下降。
三是国际市场粮价大幅上涨。去年加拿大、美国、澳大利亚粮食大幅减产后,小麦价格猛涨。今年欧洲粮食也严重减产,世界粮农组织再闪调低世界粮食库存,创30年来的最低纪录。来自美国地球政策研究所的研究表明,由于气候变暖、地下水下降的影响,美国、加拿大等主要产粮区难以在短期内提高产量,这些都影响到中国国内粮油加工企业的成本。
三、申论要求
(一)请用150~200字的篇幅,概括给定资料反映的主要内容,要求准确全面,条理清晰。(20分)
(二)根据给定资料内容,就如何应对农副产品价格上涨对社会经济和人民生活的影响,提出相关政策性建议或意见,要求观点鲜明,条理清晰,具有针对性和可行性。总字数300~400字。(20分)
(三)请就给定资料中反映的现实问题,自拟标题,用1000~1200字的篇幅写一篇议论文。要求观点明确、分析具体、条理清晰、语言流畅。(60分)
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