一、根据给定材料,概括行政机构参与名牌评比活动的弊端。(20 分)
要求:内容全面,观点明确,条理清晰,语言准确。不超过200 字。
【解题思路】
阅读题干,审清题意
本题属于概括材料部分内容的题型。概括弊端,重在说明问题的危害。
阅读材料,提取要点
通过阅读材料我们发现,行政机构参与名牌评比活动与免检制度是相联系的,对于弊端的阐述,比较集中地体现在以下一段。“同时,还出现了一些背离初衷的错误做法:一是有的地方层层推选,层层审查,加重了企业负担;二是有的地方以追求经济利益为目的,把‘免检’作为‘创收’的手段;三是有的地方层层搞免检,致使一些质量水平不高的企业打着免检的牌子,到处进行广告宣传,导致了企业间的不平等竞争等。”其中“背离初衷的错误做法”是重要的关键词,政府出台一项政策,“初衷”一般是好的,“错误做法”暗示了消极影响的存在。材料内容不仅仅是一些错误的做法,同时包括这些做法存在的问题和后果,如“加重了企业负担”,“以追求经济利益为目的”,“导致了企业间的不平等竞争”等,也就是弊端所在。
加工要点,组织答案
将以上要点进行适当的引申和扩充,从对政府机关,对市场主体,对市场秩序三个角度分析弊端,形成答案。
【参考答案】
行政机构参与名牌评比活动,第一容易引起行政伦理扭曲、行政作为错位,造成大量行政资源浪费,并诱发机构腐败,成为一些部门凭借权力地位向企业摊派、索取利益的手段,败坏政府形象;第二,政府设租、企业寻租,对企业构成了一种不良导向,而且使企业把精力用在行贿、向政府部门输送利益以换取名牌资格上面,加重了企业负担。第三,造成企业间的不平等竞争,破坏市场秩序,导致市场上产品质量和安全问题突出。
二、废除产品质量免检制度,短时间内可能会给企业及人们的社会生活带来一些问题。假如你是相关部门的工作人员,请你提出相应对策。(30 分)
要求:观点明确,对策可行,表述准确。不少于500 字。
【解题思路】
阅读题干,审清题意
这道题是典型的对策题。“废除产品质量免检制度,短时间内可能会给企业及人们的社会生活带来一些问题”,这是给我们的关键提示。废除免检制度之后,对于商品就必须要检,而且要严检,这是一个正常的思维方向,也是解题思路的正确方向。
阅读材料,提取要点
关于对策,可以从材料中一些专家的观点和加拿大质检采取的做法中提取。同时,问题本身也是对策的重要来源,从以前政府存在的一些问题中也可得出相应的对策。从以上角度可以得出四个层次的对策:一是端正认识,宣传引导;二是完善制度,严格体系;三是规范行为,廉洁自律;四是公开监督、问责追究。
加工要点,组织答案
思想、制度、监督、问责四个环节,环环相扣,形成全面而具体,可操作性强的对策方案。
【参考答案】
免检制度虽经废除,但有关部门对于全面质检难以实现、生产经营者对于有关部门借检扰商的顾虑却成为必须妥善解决的问题。
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