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针对上述顾虑,首先,有关部门必须端正认识。改变“有利可图主动出击,无利可图不闻不问”的旧检验思维,明确免检和检验的目的都是为了扶优扶强、规范市场、引导消费,只要制度完善、行为规范,检验不仅不会扰商,恰恰是护商,会更好地实现促进企业和市场健康发展、保护消费者安全健康的目的。对此,不仅有关部门自身要认识到,而且要向社会大力宣传,引导公众理解、配合、信赖检验,为实施检验营造好的舆论环境。
其次,必须建立完善的经常性产品质量检验制度。要科学设计检验制度,建立严格的质检体系。注重消除产品类型检验真空,变事后检验为全程监控,从原材料生产到产品加工、包装、运输、仓储、销售各个环节,都要实行严格的检验。依据具体情况采取定检、轮检和抽检措施,切实消除死角,确保产品质量安全。
再次,要规范检验行为。认真制定并严格落实质检部门和质检人员自我监督、自我约束制度,按照标准和程序实施检验,并把廉洁自律规定落到实处,杜绝“吃拿卡要”现象。
最后,要主动接受监督。推行“阳光质检”,实行质检信息公开,通过各种形式将产品检验内容、标准、程序公之于众,接受媒体、商家和社会各界的监督。将政府监察、有关部门自我监督与社会监督结合起来,对违反规定、发生问题的,要按照问责制的要求严肃追究。
三、免检制度被废除给人们带来了很多思考,对政府在产品检验等问题中的责任也提出质疑。
请你根据给定材料,结合生活实际,自选角度,写一篇1000 字以内的评论文章。(50 分)
要求:观点正确,逻辑严谨,内容充实,表达流畅。
【解题思路】
本题的切入点是行政事件——“免检制度被废除”,蕴藏的意义是行政伦理和行政责任——“政府必须摆正与企业的关系,必须履行维护经济秩序的责任”。从材料所述观点与事实揭示的中国“政府权力设租、企业权力寻租”的现实,可以认定“由于官商勾结,免检制度实践中行之无效,背离了‘扶优扶强、规范市场、引导消费’的初衷,背离了优胜劣汰的市场规律,也背离了维护市场公平秩序与公共利益的政府责任”,由此,可确定一个作答的基本立足点:“免检制度理应废除,政府产品检验责任不容放弃。”事实上,要透过政府对产品进行质量检验这一市场监管现象,看到背后所反映的政府行政伦理、行政责任、政府与市场关系、政府与社会关系等深层问题,所有的思想和观点最后归于两点:一是政府的行为必须与市场经济体制相适应,一是政府的行为必须与公共利益——也可以说是全体人民的利益相符合。前者是政府的职业责任,后者是政府的道义责任,也是更高层次的、终极层次的责任。
由此来看,本题仍然是“小事情、大道理”,即以小见大、由具体微观问题联系背景上的社会政治现实,认识宏观问题的命题思路,作答必须与这种思路相贴合。材料中有一些国外政府严格监管的例子,可适当引用,作为参考。他山之石,可以攻玉,这也是我们在写作中可以学习借鉴的一种方法。
【参考例文】
免检制度理应废除 政府责任不容放弃
不久前,“三鹿”问题奶粉事件将国人对食品安全的关注引至极点。总理对此语重心长地指出:食品药品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,需要常抓不懈、不可有丝毫放松。作为我国的一个特殊现象,制造问题产品的,往往并不是无资质、名不见经传的黑作坊,而恰恰是一些高挂着“免检”牌的名优企业。为什么本应在市场上起示范作用、使消费者放心的免检品牌,反而成了扰乱市场秩序、损害人民生命健康的黑心品牌呢?一个重要的原因,在于免检制度本身的不合理性,在于这项制度执行中政府伦理的扭曲。
西方国家十分重视产品的质量问题,在事关民众生命健康的产品上把关尤严。美国一共只有 5 家婴儿奶粉生产商,且不设免检制度。政府的严格执法保障了商家的良心,规范的市场环境保障了商品的质量。而我国的免检制度由于一些行政机构唱歪了经,把免检认证作为“创收”敛财的手段,不仅加重企业负担,败坏政府形象;而且由于忽视产品质量检验责任,导致市场上劣质产品泛滥,给人民生命健康造成严重损害。
实践证明,产品质量检验,政府责任不容放弃,工作不能放松,政府必须为人民的生命健康牢牢把好这道关口!废除免检制度之后,有关部门就要本着为民负责的精神,坚决履行好保证产品安全的责任。
首先,有关部门必须提高认识。深刻认识质检工作的目的和重大意义,把保护人民生命健康放在首位,站在维护市场公平秩序、促进经济健康发展的角度,坚定信心、凝聚力量,更好地履行自身的职责。其次,必须完善产品质量检验制度。要科学设计制度,严密体系,进一步建立和完善经常性的产品质检制度。注重消除产品类型检验真空,变事后检验为全程监控,从原材料生产到产品加工、包装、运输、仓储、销售各个环节,都要实行严格的检验,切实消除死角,确保产品质量安全。再次,要规范检验行为。认真落实质检工作制度和廉洁自律规定,严格按照规定的标准、程序和方法实施检验,加强自律,杜绝“吃拿卡要”现象。最后,要主动接受监督。推行“阳光质检”,实行质检信息公开,通过各种形式将产品检验内容、标准、程序公之于众,接受媒体、商家和社会各界的监督。将政府监察、有关部门自我监督与社会监督结合起来,对违反规定、发生问题的,要按照问责制的要求严肃追究。
相信,在各级政府有关部门的努力下,产品质量检验工作一定会带来市场的净化、人民的安心。一个以民为本的政府,必将赢得人民的尊重和信赖。
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