参考答案
(一)请用150-200字的篇幅,概括给定资料反映的主要内容。要求准确全面,条理清晰。(15分)
公共资源可根据不同情况分别实行有偿或无偿使用。公共资源有偿使用,由管理部门自收自支的体制弊端甚多,应建立收入统一征收、全额上缴财政的资源有偿使用制度,确保国有资产不流失。公共资源无偿使用,是资源公益性质的体现,也是资源使用的根本发展方向。要保证无偿使用的资源公共服务功能发挥得更好,政府应综合运用财政投入和市场机制,兼顾社会效益和经济效益,实现资源的可持续发展。
(二)根据给定资料内容,提出相关政策性建议或意见。要求观点鲜明,条理清晰,具有针对性和可行性。总字数300-400字。(25分)
针对公共资源有偿使用的收入由管理部门自收自支易诱发腐败、导致资产流失的弊端,应确立收入由财政统一征收、归财政所有的资源有偿使用制度。要明确规定政府投资建设的公共设施,以招标、拍卖等不同方式有偿出让权益,收入由财政部门或财政部门委托有关部门统一征收,全额上缴财政,任何部门和单位不得坐收坐支、截留、挤占、挪用,以确保国有资产不流失。
针对公共资源无偿使用造成管理压力加大、养护资金不足、超出承载能力运营等问题,应立足于完善公共服务,把政府的财政投入与市场机制结合起来,增强资源自我管理、自我发展的能力。既要给予足够的财政投入,保证人员支出和日常的管理、养护费用;又要充分运用市场机制,开发服务项目,提高服务品质,拓展收入来源,靠吸引更多使用者、延长使用者逗留时间、增加使用者对公共资源周边产品和服务的消费来增加收入,保证公共资源可持续发展。
(三)请就给定资料中反映的现实问题,用1000-1200字篇幅写一篇议论文。要求观点明确,分析具体,条理清晰,语言流畅。(60分)
参考例文
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