一、注意事项

　　1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

　　2.答题参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。

　　3.仔细阅读给定资料，然后根据后面提出的“申论要求”依次作答。

　　二、给定资料

　　2005年9月，教育部副部长张保庆就我国高等教育方面的问题接受了央视专访。下面是记者和张保庆副部长的对话(转录时稍作改动)：

　　记者：当你看到媒体所报道的一些学生因贫困上不了学时，是什么心情?

　　张保庆：我很同情，但也觉得有些不应该。

　　记者：怎么叫不应该呢?

　　张保庆：如果家长真关心孩子，如果学生真关心自己命运的话，我想他们会下功夫去了解国家政策的。

　　记者：给我们的感觉是他们不知道、不了解国家助学贷款政策。

　　张保庆：不去了解政策，光在家里抱头痛哭，这个事情有值得同情的地方，但也有不值得原谅的地方。另外还有一条，不要光在家里发愁嘛，我去年就讲过这个话，实在没地方找了，找学校，你先到学校去。哪个学校敢不接收你，你可以直接向我们反映。

　　记者：找学校有困难怎么办?

　　张保庆：我们要求任何一个学校都不许把录取的学生因学费问题拒之门外。有些高校尽管不严格执行政策，但还是不敢把学生拒之门外的。

　　记者：助学贷款应该是件非常好的事，但我们必须面对一个现实，就是这项工作推进得不是那么顺利，所以您点名批评了八个地方。这是不是得罪了好多人?

　　张保庆：到现在为止，好像还没人给我打电话，说我批评得不对。

　　记者：您去年亲自去的几个地方里面，有四个地方的名字被您点了，所以看起来你们说话是不是有点不管用?

　　张保庆：它牵扯到许多部门，这是一个客观现实。

　　记者：您刚才说了，牵扯到很多部门，但给人感觉是你们第一板子就打到地方政府身上，你是不是感觉他们责任重大?

　　张保庆：对，既然是很复杂的工程，就要靠政府出来统筹和领导。凡是搞得好的地方，都是地方领导和党委重视的结果。

　　记者：是不是咱们也平心而论，客观地站在当地政府角度上想想，比如说其中好几个都是西部地区，如内蒙古、青海、新疆、宁夏、甘肃等，他们可能财政上也有困难，所以没办法很好地落实这一块。

　　张保庆：对新疆，对内蒙古，对宁夏，这些地方的情况我比较了解，是有点困难。但我不认为就困难到拿不出几千万来干这个事，何况对于这些地方，中央财政都有专门的财政转移支付。另外，我们跟财政部也商量好了，他们只要干起来，对他们有困难的地方，将来我们还要给予补贴的。我们要一个省一个省地看他们到底有多大困难。

　　记者：好听的先讲到前面了，现在没办法了，给了些狠招。这回是拉上了财政部，财政部总体的意思就是不给钱了，我们看教育部还有什么其他的办法。调减一些招生计划，不给设博士、硕士点了，然后暂停一些费用了。你觉得这些措施够狠吗?

　　张保庆：这应该说是我们两家在现有职责范围内所能采取的最大措施。

　　记者：你觉得这些措施会不会管用?

　　张保庆：我希望在不管用的情况下能把工作搞好，但对那些不自觉的地方，我想还是管点用的。

　　记者：万一在某些地方即使有了这些措施，但还是不管用的话，怎么办?