张保庆：第一，培养成本根本没那么高，日常运行成本也没那么高，他凭什么收那么高呢?现在有些学校，有些学校领导，有些学校的经办人员在不择手段地巧立收费项目，提高收费标准。大家反映比较厉害的大概有400多所。

　　记者：这样的地方多不多?

　　张保庆：不少，据我了解可能有几百所高校。

　　记者：占全国高校的什么比例?

　　张保庆：可能占20%吧。现在全国2400多所普通高校，大家反映比较厉害、乱收费的，大概有400多所。

　　记者：你们不管吗?

　　张保庆：每年都查，凡查出严重违规的，有些校长是要撤职的。此外，所有的收费全部没收。还要说明一点，有些收费是打擦边球的。

　　记者：现在从全国来讲，政府对教育的投入足不足，不足的话差多少?

　　张保庆：不足。现在影响教育发展的因素很多，但最关键的因素之一就是投入不足，或者换句话说，政府的投入滞后于教育的改革和发展。现在教育界的很多事情都是由此引起的。

　　记者：您在教育部工作已20多年了，从教育部自身来讲，为什么教育部每年面对这些老问题，然后还解决不了?为什么?

　　张保庆：要说这26年的体会，我在别的场合讲过，第一是教育太重要了，重要到确实关乎国家前途和命运，我这不是危言耸听。第二，把教育搞好太难了，难就难在我刚才说的，我再补充一条，还难在什么地方?我们讲人治也好，讲法治也好，法还是靠人来制定的，执行法还是要由人执行的，而且中国目前很多情况还有很重的人治痕迹，因此领导者的决心，领导者对教育的认识，直接决定着我们教育的成败。所以回到原来的题目，教育太难了。但还得说一句增强信心的话，前途是光明的。

　　相关链接：

　　(1)温家宝总理在去年“两会”记者招待会上提出“穷人经济学”，在今年“两会”记者招待会上提出“平民教育”。温总理的言行中，始终贯彻一种理念——平民理念。他说：“世界上绝大多数人是平民，平民的素质关系到一个国家整体国民的素质。”

　　(2)当2003年教育部宣布我国高等教育已经步入大众化阶段时，北京市高等教育毛入学率达49%，即为平均数的3倍多，而云南省仅为10%左右。

　　(3)去年上半年教育部周济部长曾表示要采取下列措施来解决教育不公问题：一是在义务教育阶段，对农村家庭贫困的学生免除杂费、书本费，并对住宿生实行生活补贴。二是加大对高校贫困学生的扶持力度。三是解决教育乱收费问题，在今年的招生中实施“阳光工程”，接受舆论和群众的监督，来消除招生工作当中的不正之风。

　　(4)每个公民都依法享有平等的受教育机会，这不仅是宪法、法律赋予公民的一种权利，也应该成为我国社会主义教育事业发展的基本指导思想。“平等受教育”的思想，与中华民族传统的优秀教育思想一脉相承。孔子讲“有教无类”，陶行知倡导“平民教育”，两者体现了同样的教育理想。“平等受教育”的思想，也符合教育的基本规律。

　　(5)我国城乡人口受教育的机会严重失衡。有一项调查显示，近年来学历越高的人群，城乡差距越大。城市人口拥有高中、中专、大专、本科、研究生学历的人数，分别是农村人口的3.5倍、16.5倍、55.5倍、281.55倍、323倍。

　　(6)在全国政协十届三次会议上，委员们透过数字“看”教育，看出了不少问题。西部地区一个大学生每年平均支出7000元，相当于贫困地区9个农民一年的纯收入;一个本科生4年最少花费2.8万元，相当于贫困县一个农民35年的纯收入。

　　(7)陈至立国务委员在教育部2006年度工作会议上讲话时指出：“要坚决治理教育乱收费。要加大教育投入，反对挤占、挪用教育经费，反对向学校摊派、搭车收费。要坚决制止一些学校受利益驱动乱收费。教育系统一定要加强行业自律，坚持不懈地予以治理，从制度上、管理上、源头上根治教育乱收费，维护教育事业的良好形象。”

　　三、申论要求

　　1. 请用不超过300字的篇幅，概述张保庆副部长谈话的主要内容，以供有关领导参阅。要求：概述全面，观点明确，条理清楚，语言流畅。(30分)

　　2.请在下列观点中找出与张副部长观点不一致的观点，并在它的下面具体说明为什么不一致(说出张副部长的观点即可)。(15分)

　　A.对家庭富裕一点的学生可以再多收一点学费。

　　B.领导重视与否，直接决定着我们教育的成败。

　　C.现在大学的学费是按学校日常运行成本和培养成本的25%的比例收取的。

　　D.清华、北大等重点大学的收费并不高，收费高的就是那些普通高校。

　　E.对不拿钱开办助学贷款的省份就调减一些招生计划，就不给设博士、硕士点，这无济于事。

　　3.请结合给定资料就保证贫困学生读大学的问题，给教育行政主管部门写一封建议信。要求：意见中肯，内容充实，重点突出，语言得体，格式规范;字数1000～1200字。(55分)