(四)结合给定资料，从“构建抗旱减灾的长效机制”的角度，以“在旱灾面前我们如何作为”为话题，自拟题目，写一篇议论文。(40分)

　　要求：观点鲜明，条理清晰，联系实际，文字表达流畅。1000字左右。

　　【参考例文】

　　以科学发展断人祸之手 以生态之泉润沃土长泽

　　2009年，全国大规模受旱，十几个省市出现不同程度的旱情，受旱范围之广、干旱持续时间之长为历史罕见。严重的旱情，不仅使农业受灾，还直接威胁着我国的粮食安全和群众生活，影响工业生产、城市供水和生态环境，给我国经济发展带来了重大影响。我们必须把抗旱减灾当作改善民生的大事和要事来抓，转变单一的抗旱模式，积极探索，多措并举，构建抗旱减灾的长效机制。

　　旱灾是多方面原因造成的，不仅仅是自然因素，还有社会因素。全球变暖、温室效应会增加降水极端情况发生。部分地区发生强降雨的同时，其它地区变得更为干燥。此外，随着工业化的发展，植被遭受破坏，自然蓄水能力差，导致水资源严重短缺，客观上“促成”了旱灾的频繁发生。旱情如此严重，其直接元凶固然是天灾，但幕后黑手却是人祸。透视旱灾，缺的不仅是水，也暴露出背后农田水利基础设施仍然薄弱、抗旱意识不强、水资源的粗放利用等问题。在旱灾面前，我们只要积极应对，“人定胜天”就不再单纯是个口号。

　　首先，节约用水，科学抗旱。旱情越是严重，越凸显出保护水资源和节约用水意识的重要性。合理、科学地使用水资源，才是治理旱灾的长久之计。面对日益严峻的环境条件，当务之急是节约用水，精种细作。例如农业灌溉上可以采用喷灌法，不仅省时高效，省钱节能，而且灌溉效果好。农业生产要靠科学，抗旱也要讲科学，只有科学抗旱才能把旱灾造成的损失降到最低。

　　其次，尊重规律，和谐发展。人类应该以科学发展作为指引，按生态规律办事，保护和恢复自然生态环境，改善区域气候条件，减少地表水分蒸发，降低干旱风的危害，真正走人与自然和谐发展之路。

　　最后，未雨绸缪，有备无患。大旱暴露出我国农田水利设施建设存在的很多问题：许多农田水利设施年久失修;种粮的比较利益低下使农民不愿意进行水利投资;水利设施淤塞，农田道路失修，导致农业抗灾能力薄弱，影响了农业和农村的持续稳定发展。加强农田水利基础设施需要建立长效机制，要大幅度增加财政对农田水利建设的投入，政府主要投入大型工程和公益性设施，同时鼓励农民建立合作经济社等方式进行政策性辅助;此外，还需要市场的高效调节，可以采取奖励补助等形式，调动农民建设小型农田水利工程的积极性，引导农民积极采用节水设备和技术，尽快改变农业基础设施建设长期薄弱的局面。要狠抓农田水利建设，加大对农村水利基础设施的投入，提高抗击旱涝灾害的能力，做到未雨绸缪、防患未然。

　　抗旱减灾是个系统工程，必须克服靠天等雨的意识和松懈麻痹的思想，实行科学规划和综合治理，建立抗旱减灾的长效机制，提高长效应急抗旱减灾能力，确保粮食安全，实现农业生产可持续发展，社会和谐稳定。