当地一位知情人士向媒体分析：“如果严格按照国家产业政策进行技术改造，一则投资成本高，二则审批时间月余以上，面对急速增长的利润，企业有动力上车不买票，相关职能部门睁一只眼闭一只眼，使得原本是提升技术水平的项目变了味。”

　　环保部表示，在上述两家企业问题得到整改前，将暂停审批山东省钢铁行业建设项目，以使山东“调整钢铁行业产业结构，加快淘汰落后产能，遇制无序建设，转变发展模式，加大建设项目环境违法行为整治力度”。

　　环保部负责人在11日则表示，在拉动内需的大背景下，一些地方低水平重复建设，“两高一资”项目可能会借机卷土重来。

　　环保部环境监察局局长陆新元分析说，“地方政府为拉动经济增长，可能会头脑发热，上项目时可能会对污染的项目有‘麻痹’，或者是在应该上的项目中，弱化了对环保设施的投入。”

　　其次，企业违法排污可能性加大，一些企业受经济利益驱动放松内部环境管理，减少污染治理投入，甚至偷排偷放，转嫁污染治理成本。环境监管的压力进一步加大。

　　7.实质上，投资所带动的经济发展与环境保护的博弈已显现，据环保部通告显示，从2008年11月至2009年5月底，环境保护部共审议批复365个项目，总投资达14428亿元，其中交通、水利、输变电等基础设施建设项目125个，总投资4521亿元。

　　与此同时，为防止“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目上马，环保部对总投资达1467亿元的29个化工石化、钢铁、火电项目采取暂缓审批或不予批复等措施。实质上，地方投资热潮背后存在着环境隐忧。如根据此轮云南投资设置规划，有高达“三万亿”规模，包括水电开发、矿产开发、土地转让等。

　　分析人士认为，环保部在关键时刻叫停相关项目，显示了坚决不把环保当作地方投资牺牲品的决心。

　　“两高一资”是条高压线，我们宁可做现在的恶人，也绝不能将来做历史的罪人——和今年年初环保部副部长张力军的表态一样，环保部再次申明，严格把好高耗能、高污染项目的环保准入关，决不能让“两高一资”项目和低水平重复建设项目重新抬头。

　　三、作答要求

　　(一)在认真阅读背景材料的基础上，概括该背景材料反映的主要内容。(20分)

　　要求：

　　1.条理清晰、内容全面;

　　2.要点概括准确、简明;

　　3.字数不超过200字。

　　(二)针对背景材料反映的主要问题，就如何加强环境保护，提出自己的对策建议。(30分)

　　要求：

　　1.对策建议条理清晰、有条理;

　　2.对策建议具体，有较强的针对性、可操作性;

　　3.卷面整洁，字数在600字以内。

　　(三)针对背景材料反映的主要问题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。(50分)

　　要求：

　　1.参考给定背景材料，自选角度，提出问题，解决问题;

　　2.观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅;

　　3.字数在800-1000字。